工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,工会财务管理工作作为工会工作的重要组成部分在提供物质保障方面显得尤为重要。随着工会会员的不断增加,工会机构所管理的日常业务也变得越来越繁杂,如何做好工会财务管理工作和加强财务管理的监督也就显得越来越紧迫。
一、背景与问题
目前,基层工会财务管理工作总体运转良好,财务工作运行独立、有章有序,经费管理趋于规范。但是还存在一些不容忽视的问题:一是工会经费预算管理流于形式,大部分基层工会财务管理只重视年终经费决算的编制,对预算的编制重要性认识不到位,没有根据本单位财力状况和工作重点,科学合理的安排各项资金,没有真正的而按照预算的要求去编制,并且预算编制完成后,也没有真正按照预算的开支范围来实施。二是内控制度执行力度不足,工会经费内部财务管理控制执行中,重审批,轻审核,认为只要工会负责人签字确认就可以报销,缺少对所发生事项凭证真实性、合法性、合规性的审核,容易出现违规违纪。三是工会财产物资管理有章难循。保管与使用责任未及时落实到人,登记遗漏形成账外资产;财产清查工作不按时进行,账务处理不及时。
二、措施与建议
要做好工会财务管理工作,必须从服务、服从工会工作大局出发,提高认识,规范管理,建章立制,收好、管好、用好工会经费,努力提高财务管理水平,全面推进工会财务管理电算化建设,为工会各项工作的顺利开展提供良好坚强的经济基础。
第一,提高思想认识,加强财务管理基础工作。工会财务工作是工会开展各项工作,履行各种职能的物质基础。因此,工会组织必须要提高认识,转变观念,把握政策,充分认识财务工作在工会工作中的重要性与必要性,把财务工作作为一项重要内容列入到工会工作的重要议事议程。财务管理人员,必须在工作中能够坚持原则,按政策规定办事,增强职业道德观念,切实履行好岗位职责,不断提高自身的政治理论素质和专业素养。增强对工会经费收缴工作的重视,依法及时足额拨交、上缴工会经费,保证工会经费的稳步增长。
第二,健全、完善、执行好工会财务管理制度。要提高财务管理水平,必须加强和完善工会内部控制制度。建立健全相应的财务管理制度,制定相应的工会财务核算办法、资产管理制度、预算管理制度、经费使用审批制度、工会经费审查和监督制度等。在制度的执行上,要强化跟踪检查,通过开展不定期的内部检查或内部审计工作,以提高各项制度的执行力。
第三,强化预算管理,严格审批程序。认真落实全面预算管理原则,要根据工会法的规定,将工会经费的来源和支出全部纳入预算管理,使工会预算内容更加合法、合规、完整、准确。工会经费的使用要适应新时期工会的要求,突出反映工会维护职工权益、帮扶困难职工、组织工会活动等重点工作的资金投入情况。在经费的申请上,严格审批程序,严防违法、违规使用经费现象。建立审批制度,坚持实行工会主席“一支笔”审批制,对超过一定标准的重大活动开支,实行工会委员会委员集体讨论决定制度,保证经费使用的安全性,防止资产流失。严格费用报销程序,所有费用支出必须做到手续齐全,票据合规。
工会财务管理工作直接关系到工会组织建设,关系到工会组织的影响力与创造力。随着工会活动的不断拓展,工会组织要把财务管理工作抓紧抓好,逐步实现财务管理的程序化、规范化、预算化运作,从而为工会整体工作上水平、上台阶起到积极的推动作用。
沂南县审计局 刘娜 |